市民・議員向け質問支援システム|EP22 検算の完全な実例

あなたたちが公開した帳簿を、
私が検算した。合わない。

屏東県政府が自ら公開している4冊の帳簿、すなわち施政計画、調達公告、アルバイト募集要項、決算。AAI と同じ方法で1件ずつ読み、1項目ずつ計算し、元の数字、計算式、出典をすべて開示しました。議会の質問や予算審査で発言する人は、開けばそのまま使えます。

  1. 01

    NT$4,833,277

    4年で4件、落札は同じ1社。毎年、入札は1社だけ

  2. 02

    1/117項目

    3つの処の施政指標で、成果を測るのは1項目だけ

  3. 03

    A14-07

    「専門性と経験」を求めて、出したのは夏季アルバイトの枠

  4. 04

    NT$100のうち88

    収入 NT$100 のうち、NT$88 は中央政府から

01|火力の実演

4冊の帳簿を、1件ずつ検算

どのカードも同じ順番で書いています。元の数字、計算式、合わない箇所、出典です。数字は公式の原文と、審計部が審定した決算だけを使っているので、相手も資料を開いて同じ計算ができます。

帳簿 01|調達公告|政府電子調達システム

屏東青航站の4件:4年で NT$4,833,277、落札は同じ1社、毎年入札は1社だけ

調達機関は屏東県政府、担当は労働・青年発展処 青年事務科。4件とも公告金額未満で、見積書または企画書を公開で募り、最有利標の精神を参考にし、予定価格を設けていません。

元の数字(落札公告の原文)

年度(民国)案件番号落札額予算額入札者数
112E1120710-11,200,0001,200,0001
113E1130801-1680,000680,0001
114E1140613-11,476,9771,476,9771
115E1150316-31,476,3001,476,3001

金額の単位は NT$。年度は民国紀年(112=2023年、115=2026年)。4件の落札業者は同じ1社です。

計算式

1,200,000 + 680,000 + 1,476,977 + 1,476,300 = NT$4,833,277

落札額 − 予算額 = NT$0(4件とも)

入札者数:1 + 1 + 1 + 1、4年とも毎回1社

合わない箇所

作業項目は 0 行

  • 4件の公告はどれも履行する作業項目を書いておらず、「サービス内容等に関する疑義は、労働・青年発展処 青年事務科に直接お問い合わせください」とあるだけです。
  • 企画書で競う。それを4年。毎年、企画書は1通だけ。誰と競ったのか?
  • この NT$483万で何をしたのか、動画が含まれていたのか、公告からは分かりません。

帳簿 02|施政計画|屏東県政府 2026年度施政計画

労働・青年発展処、文化処、伝播処:指標117項目、成果を測るのは1項目

判定は「衡量標準」欄の計量単位に基づきます。アウトプット型はやったかどうかを、アウトカム型はやって効果があったかを測ります。

元の数字(施政計画の衡量指標)

部局指標数アウトプット型アウトカム型混合・判定困難
労働・青年発展処565312
文化処484107
伝播・国際事務処131300
合計11710719

伝播処の原文:「動画12本を制作」(PDF 79ページ、印刷ページ 75)、「本府のプレスリリースを1,200件以上作成」(PDF 78ページ、印刷ページ 74)。

計算式

アウトプット型 107 ÷ 117 = 91.5%

アウトカム型 1 ÷ 117 = 0.9%

判定困難の9項目をすべてアウトプット型とすると 116 ÷ 117 = 99.1%。すべてアウトカム型としても、アウトプット型は91.5%のまま

合わない箇所

視聴数・就業・定着・満足度の指標は 0 項目

  • 「動画12本を制作」:誰に見せるのかも、何人が見るのかも書いていない。12本撮れば達成。再生ゼロの動画も1本は1本。
  • 唯一のアウトカム型は、指標原文「身心障礙権益保障法第38条の法定雇用規定」で、衡量標準は「法定雇用数を満たした義務機関(団体)の数」。法律どおりに雇用した機関がいくつあるかを測っています。
  • 動画を誰も見ないのに、なぜ仕事をしたことになるのか? 試験用紙に、その設問がないからだ。

帳簿 03|アルバイト募集要項|2025年 大学生向け公部門夏季アルバイト募集要項

好屏職播:資格は「専門性と経験」、出したのは夏季アルバイトの枠

県政府の青年向けチャンネルのシリーズ動画「好屏職播」は、最初の3年間、労働・青年発展処の夏季アルバイト学生が撮影していました。撮った学生に落ち度はありません。私たちが検算しているのは、枠を出した側です。

元の数字(募集要項23ページの原文)

  • 職種番号 A14-07「好屏職播-夏季アルバイト注目プログラムの動画制作」、定員4名、配属先は労働・青年発展処。
  • 業務内容:「優れた公部門夏季アルバイト計画の発掘、取材および動画制作」。
  • 資格:「動画の企画立案、撮影、編集、ポスターデザイン、CG などの専門性と経験を有すること」。
  • さらに前の2023年と2024年には、動画の説明欄に自ら「労働・青年発展処 青年事務科 夏休みの SNS 担当」と書かれています。

計算式

好屏職播 28本、再生回数の合計 = 3,044回

2026年 EP.01–04:4本、合計 113回

再生回数は2026-10-15に1本ずつ取得した正確な値です。

合わない箇所

求めるのは専門性と経験、与えるのは夏季アルバイト

  • アルバイト代で、プロの映像を納めた。夏休みが終われば人は去り、動画だけがチャンネルに残る。
  • 動画を撮り終えたあと、見てもらう責任は誰にあるのか?
  • これは機会を与えたと言うのか、それとも使い捨ての割り箸か?

帳簿 04|決算|審計部の審定額(行政院主計総処の県市重要統計指標)

収入 NT$100 のうち NT$88 は中央から。自ら徴収した税は4年間伸びず、支出は3割近く増えた

自主財源比率は審計部の公式定義によります:(歳入-補助及び協力収入-統籌分配税)÷ 歳入。1人当たりの値は年末の戸籍登録人口で計算しています(人口の出典は内政部)。

元の数字(屏東県、2021年度と2025年度の決算)

項目2021年度2025年度
自主財源比率19.76%11.76%
補助+統籌分配税の歳入比80.2%88.2%
1人当たり地方自主徴収税NT$6,895NT$6,644
1人当たり歳出NT$57,129NT$73,711

依存度が近い県の自主財源比率(2021→2025年度):台東県 −5.41、雲林県 −3.21、嘉義県 −2.19、屏東県 −8.00ポイント。

計算式

19.76 − 11.76 = 8.00ポイント

6,644 − 6,895 = −NT$251

73,711 ÷ 57,129 − 1 = +29.0%

合わない箇所

自ら徴収した税 −NT$251、使った支出 +29.0%

  • 全国平均も下がっています。22県市の単純平均は31.56%から24.43%へ、7.13ポイント低下。比率だけを見れば、県政府にもまだ言い分はあります。
  • 1人当たりの自主徴収地方税は4年間伸びず、むしろ NT$200 余り減った。1人当たりの支出は NT$5万7千余りから NT$7万3千余りに増えた。
  • 中央に頼るのは罪ではない。依存は年々深まり、支出は増え続ける。この帳尻は誰が合わせるのか?

02|誰が追及するか

審計部はもう指摘した。
答弁は議場で。

屏東の帳簿について、審計部(台湾の会計検査機関)は毎年書いています。

2023年度の屏東県総決算審査報告は、県立国際野球場について書いています。建設費がかなり高いこと、工事予算書の審査を強化すべきこと、プロ野球球団を設計に参加させ、早めに誘致を始めるべきこと。「書面で検討と改善を求めた」。

2024年度にもう一度。事前設計作業が遅れ、当該年度の予算執行率は7.05%。「書面で具体的な改善策の検討と迅速な実施を求めた」。

2025年度の前瞻基盤建設計画第5期特別決算審査報告は、屏東の治水について書いています。地域排水路92本のうち90本は整備計画が完成しておらず、雨水下水道の計画報告28件のうち19件は10年以上見直されていません。

指摘し、書面を送り、翌年また書く。調べて、書いて、書面を送った時点で、審計部の手続きは終わります。県が改めたかどうかは、次の報告書を待たないと分かりません。

これらの報告書がどこへ送られるかは、報告書自身に書いてあります。2023年度版の前書きにある流れ図には「決算審査報告に記載し、屏東県議会および監察院に提出して審議に付す」とあります。審計部が書いた一文一文は、すべて議会に届いています。予算審査で県政府を答弁席に立たせ、答えさせることができるのは議会です。

報告書が議会に届いたら、誰かが開いて計算し直し、質問で口に出さなければなりません。上の4冊の帳簿はそうやって計算したものです。質問、計算式、出典、県が示しそうな説明、次の追及を、会議の前にあなたの机に置きます。この検算は、議場で発言する人のために作っています。

指摘は、審計部が毎年やっている。
追及には、議場で口を開く人が要る。

このページが、私たちの売り物です

上の4枚のカードは、同じ方法を屏東県政府の公開データに当てはめて出た結果です。まず原文を読み、1件ずつ計算し、相手側の最も合理的な説明を先に示し、それで説明がつかないものだけを残す。同じ方法を、あなたの選挙区でも使えます。

  • 議題サーチ|問題の発掘

    調達・予算・決算・補助金のデータから、問うべきテーマを毎日見つけ出します。どのテーマにも原典とページ番号を添えます。このページの4冊の帳簿も、こうして見つけました。

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