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EP42 · 数字の検算

5億元の生産ライン、予算との差は768元|1回目は誰も来ず、2回目は1社

1億元超の最有利標方式4件について、入札・不調・落札の各公告を1件ずつ読み、落札額と予算の差を確かめ、審査委員名簿も照合します。

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数字の検算
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YouTube の元タイトル:五億的產線,跟預算差七百六十八塊|第一次沒人來,第二次一家

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  1. 入札・決標不能・落札の各公告を1件ずつ読み、開札日と公告期間を並べます。5億元の包装設備ラインは1回目が不調、再公告の期間はわずか7日。麟洛インターチェンジの道路は3回目が5日でした。
  2. 落札額を予算と直接比べます。包装設備ラインは768元差、麟洛の道路は1元も違わず、車城中学校のプールは3元差、墾丁バスターミナルは4,856元差。4件とも後の回で応札は1社だけでした。
  3. 入札公告の「予定価格の設定」欄を確認します。4件とも最有利標方式で、すべて「否」。予定価格がなければ値引きの余地はなく、予算額がそのまま価格になります。
  4. 今年、審査委員名簿を公表した落札案件384件をすべて抽出しました。公共工事部門の処長は75件、ある同部門の技正は49件に名を連ね、その49件すべてに処長も載っています。2人がそろって出席したのは19回です。
  5. 同じ年の小中学校給食の共同調達を対照にします。審査委員7人のうち主催の教育部門からは1人だけ、応札は8社、落札額は予算の約89%まで下がりました。

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前回、屏東県政府の1億元超の案件のうち6件は、落札額が予算と1元も違わないことを示しました。するとコメント欄に業界関係者が現れました。予算はもともと業者が先に見積もったもの、1回目は3社に満たず不調、2回目は1社でも落札できる、主審も線審も副審もみんな身内だ、と。

うわさ話に聞こえます。県政府が自ら公開した公告と1件ずつ突き合わせたところ、彼の話はまるで取扱説明書でした。

農業の国際標準包装設備ライン、5億元。1回目は不調、再公告の期間はわずか7日、来たのは1社、応札額は予算より768元安いだけ。5億元の取引を数百元の差まで当てるのは、息が合っているというほかありません。農糧署が4億5千万元余りを補助し、このラインは県知事の2022年選挙公報にも載っています。公約が守られないことは多くても、ここまで正確に実現する例は珍しいものです。

麟洛インターチェンジ連絡道路の拡幅:入札は3回、3回目の公告期間は5日、応札1社、落札額は予算と同額で1元も違いません。

車城中学校の屋内練習プール:入札は3回、応札1社、差は3元。

墾丁バスターミナル:入札は3回、応札1社、差は4,856元。

4件とも最有利標方式で、入札公告の「予定価格の設定」欄は「否」。予定価格がなければ値引きの余地はなく、予算額がそのまま価格になります。

今年、予定価格が公開され応札が1社だけだった案件は266件、そのうち197件は落札額が予定価格と1元も違いません。予定価格は法律で秘密とされているのに、業者は7割4分の確率で当てています。屏東の業者はみな宝くじを買うべきでしょう。

審査委員名簿も公開されています。麟洛の道路とプールでは、委員7人のうち4人が同じ顔ぶれ。公共工事部門の処長と、その部下の技正は、49回そろって名簿に載っています。選手が審判を兼ねる話はよく聞きますが、審判が線審を連れて自ら試合に出るこの布陣には、両手両足を挙げて賛成します。

すべて合法です。ルールを書いた人は、審判が自分でフィールドに降りてくるとは想定していませんでした。

では、普通はどうなのか。同じ年の小中学校給食の共同調達では8社が競い、落札額は予算の約89%まで下がりました。屏東の業者も値引きはできるのです。案件しだいで。

案件番号と公告はすべて下に載せています。政府電子調達サイトで、ご自身で確かめてください。

チャプター:00:00 オープニング|00:24 業界関係者の話|01:13 1件目、生産ライン|02:32 2件目、麟洛|03:02 3件目と4件目、3回の入札|03:47 予定価格がない理由、1社だけの評価会|04:43 審査委員名簿、主審・線審・副審|06:03 7人の審査席|06:36 ルールを書いた人の想定外|07:09 普通の姿、処長の席、労働青年発展処|08:18 労働青年発展処に発注させる|09:04 エンディング

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あなたの選挙区でも、同じような質問が作れます。

まずは30分、追いたい議題と事務所の日々の業務量についてお話しください。

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